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量化级掌柜

国企改革多方位突破,央企重组整合大潮开启!

2016-11-14

文章来源:Wind资讯

自去年9 月国企改革顶层设计方案出台后,多领域呈现“重点突破”。截至目前,近七成央企实现混合所有制,首批7家垄断类央企混改试点方案即将批复。今年以来,无论是政策面的鼎力相助,还是地方国资系统的深化改革均在有条不紊地进行,与此同时,央企间重组整合也拉开大幕。


国企改革政策密集出炉


201311月第十三届三中全会启动国企改革进程以来,国企改革政策不断出台,尤其是在去9 月国企改革顶层设计方案出台后,改革推进速度不断加快。截止目前国企改革配套文件也已相继出台18个。




以混合所有制改革为例,上周五(1111日),发改委秘书长李朴民在新闻发布会上表示,按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求,发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。近期,对试点工作进行了多次专题研究,目前,正在组织审议批复试点方案。


东兴证券分析认为,国企改革是经济转型期绕不开的坎,也是撬动中国经济最有效和最直接的杠杆,经济转型的迫切需求结合政策推进的决心奠定了国企改革极高的确定性,也意味着市场所畏惧的攻坚难点最终将大概率变成改革的亮点。


21家央企试点基本落地


为了让国企改革稳妥推进,在推进各项改革的同时,过去一年国资委主要采用试点的方式先行先试,形成一些典型经验,以供其他国企借鉴推广。


国资委先后选定21家企业参与到国有资本投资运营公司、央企兼并重组、落实董事会职权、国企信息公开等十余项试点改革。试点企业在过去一年基本上都已经拿出明确的试点方案,并迅速推进。


央企重组加速推进


值得一提的是,在重组模式逐步清晰之下,央企的整体改革进度在今年出现明显提速,除年内将央企名单缩减到不超过100 家的目标外,第二批的央企试点名单也促进央企的改革进程。


在二级市场上,央企上市公司动作频频。仅8月就有11家央企所属上市公司因重大资产重组或资产划转等事项而停复牌,包括中国×重、中粮×河等等。


钢铁、煤炭类国企改革进程望提速


此外,在叠加供给侧改革的推力下,钢铁、煤炭等过剩产能领域的国企改革正不断提速。国务院国资委主任肖亚庆日前表示,下一步央企要铁腕治理,以钢铁、煤炭行业为重点,大力化解过剩产能,积极稳妥处置僵尸企业,加快实现市场出清。国资委决定中央企业要用两年时间压减10%左右的过剩产能,用三年时间基本完成345户大中型僵尸企业的市场出清。


多家央企也纷纷设定时间表。中国×能集团表示:2018年年底前,退出煤炭产能914万吨每年,处置僵尸企业16户、特困企业4户,“十三五”期间关停退役647万千瓦煤电机组。×钢集团拟在已经淘汰完落后产能的基础上,主动退出炼铁产能319万吨、炼钢产能442万吨。


招商证券指出:钢铁、煤炭企业去产能的过程也是产业转型升级的好时机。在资本市场上,可以通过并购重组来完成产能出清,预计年内钢铁、煤炭类国企改革进程将明显提速。




级掌柜有话说:只谈干货,不谈风月。

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